摘要：

《環(huán)保稅固體廢棄物計(jì)稅方法規(guī)定》的頒布意味著固體廢棄物的征稅制度得以正式建立，有助于推動(dòng)企業(yè)建立起環(huán)保意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)固體廢棄物的減量化處理、資源化利用。文章將從四個(gè)方面對(duì)環(huán)保稅固體廢棄物計(jì)稅方法規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀和探討：征稅范圍、稅率設(shè)定、計(jì)稅基數(shù)和征稅程序，并結(jié)合各方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出具體的落實(shí)措施。

正文：

一、征稅范圍

征稅范圍是環(huán)保稅固體廢棄物計(jì)稅方法規(guī)定的首要問(wèn)題。按照稅法，稅收的征稅對(duì)象是具體的經(jīng)濟(jì)行為，而非公司。環(huán)保稅針對(duì)的是固體廢棄物的產(chǎn)生、排放和處理過(guò)程中的不良環(huán)境影響。固體廢棄物征稅范圍包括：建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物等。征稅范圍遵循“污染者付費(fèi)”的原則，以固體廢棄物的環(huán)境影響程度和污染程度來(lái)確定稅收額度。此外，《規(guī)定》還明確規(guī)定了免稅、減免等政策。

針對(duì)固體廢棄物的環(huán)保稅征稅范圍是推動(dòng)固體廢棄物減量化的執(zhí)法手段。巴洛仕集團(tuán)對(duì)此也提出了相應(yīng)措施，如危廢減量化、固廢資源化利用、固廢太陽(yáng)能處理新技術(shù)應(yīng)用等。

二、稅率設(shè)定

環(huán)境稅是由國(guó)家稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收的專項(xiàng)稅種。稅率的設(shè)定是稅收政策制定的重點(diǎn)，也是影響稅收政策執(zhí)行效果的關(guān)鍵因素之一。環(huán)保稅的稅率設(shè)定決定了納稅人得向國(guó)家繳納的稅收總額，高稅率會(huì)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)減量化的積極性，降低不良環(huán)境的影響，但也有可能拖累企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保稅稅率設(shè)定的原則是三高三低，即：高排放量高稅率、高能耗高稅率、高污染物高稅率和低污染物低稅率、低排放量低稅率、低能耗低稅率。

三、計(jì)稅基數(shù)

計(jì)稅基數(shù)與稅率設(shè)定相關(guān)，是稅收政策執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。計(jì)稅基數(shù)是環(huán)境稅的納稅依據(jù)，是去除相關(guān)費(fèi)用后，所剩的稅收稅基額。企業(yè)的計(jì)稅基數(shù)為企業(yè)所產(chǎn)生廢物中，直接排放到環(huán)境中或者通過(guò)中間環(huán)節(jié)排放到環(huán)境中而未經(jīng)有效處理的廢物重量之和，減去固體廢棄物經(jīng)過(guò)有害物質(zhì)減量化處理后重量之和，再扣除本品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)的20%。計(jì)稅基數(shù)的設(shè)定合理性直接影響企業(yè)的減量化處理成本，要求稅務(wù)部門(mén)應(yīng)在企業(yè)成本預(yù)算和環(huán)境保護(hù)成本之間進(jìn)行平衡。

四、征稅程序

征稅程序是環(huán)保稅固體廢棄物計(jì)稅的程序規(guī)范。依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境稅征管有關(guān)事項(xiàng)的公告》的規(guī)定，環(huán)保稅征稅程序包括：

第一步，權(quán)利人填報(bào)環(huán)保稅納稅申報(bào)表，申報(bào)計(jì)稅基數(shù)，征收稅額，結(jié)算方式和期限。

第二步，稅務(wù)部門(mén)核定稅務(wù)申報(bào)表內(nèi)容，核定稅款，發(fā)出《稅務(wù)決定書(shū)》并通知納稅人繳納稅款。

第三步，納稅人按照《稅務(wù)決定書(shū)》中的金額，繳納相應(yīng)的稅款。

巴洛仕集團(tuán)在征稅程序上秉承公平、公正、公開(kāi)的原則，力求企業(yè)與政府間實(shí)現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)，使企業(yè)擁有較優(yōu)的貢獻(xiàn)環(huán)保的稅負(fù)。

結(jié)論：

環(huán)保稅固體廢棄物計(jì)稅方法規(guī)定是推進(jìn)固體廢棄物減量化和資源化利用的重要措施。征稅范圍、稅率設(shè)定、計(jì)稅基數(shù)和征稅程序構(gòu)成了征稅體系的完整實(shí)施框架。同時(shí)也對(duì)企業(yè)提出了挑戰(zhàn)，如何在符合環(huán)保減量化原則的同時(shí)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。未來(lái)巴洛仕集團(tuán)將會(huì)制定更具體的固體廢棄物減量化方案，積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策，帶領(lǐng)更多的企業(yè)一起構(gòu)建和諧環(huán)保的世界。